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石嘴山市市场监管局惠农区分局七项措施 规范行政执法行为 提升依法行政效能


为进一步发挥市场监管职能作用,严格规范行政执法行为和依法行政能力,全面提高市场监管法制化水平,bt365手机客户端惠农区分局结合工作实际,采取七项措施不断加强组织领导,强化预防监督,建立健全了行政执法长效监管机制。今年以来,分局共查办各类行政违法案件128起,收缴罚没款51万余元,有效地规范了辖区内市场经营秩序。

一是实行行政执法目标责任制。为保障行政执法工作有序推进,全面落实行政执法工作任务,分局制定了行政执法目标责任书,明确了各执法办案部门年度行政执法工作目标,按照局长、分管领导、部门负责人三个层级,划分了行政执法职责,逐级签订了责任书,确保行政执法工作责任到人,落实到位。

二是建立专(兼)职法制员工作机制。为进一步落实执法责任,促进严格、公正、文明执法,分局形成了从上到下的法制组织网络,建立、完善了法制员制度,任命12名同志为分局专(兼)职法制员,负责对本部门执法工作进行指导,监督落实本部门所办案件上报、录入、公示及法制报表上报工作,全面提升业务水平、强化执法监督。

三是严格做好案件核审工作。进一步规范分局行政处罚案件审理工作,提高案件审理质量,加强监督管理,分局成立了行政处罚案件审理委员会,对各部门办理的处以罚款数额较大、在本地造成较大影响、群众投诉、需要变更或撤销行政处罚决定的以及法律法规界定不明但又必须尽快作出处理决定的行政处罚案件,及时召集案审委有关成员进行集体讨论、决定,进一步加强了行政执法案件的规范化建设。

四是定期开展案件互评互查。为进一步强化干部行政执法水平,提高案件办理质量,分局研究制订了《bt365手机客户端惠农区分局行政执法先进办案单位及优秀案卷评审奖励办法》,每季度采取各部门互相评查的方式对所有办结案件进行自评自查工作。经过评查和对案卷的查漏补缺,发现案卷中主要存在的突出问题并进行通报,评选出优秀案件和先进办案人员进行鼓励。

五是全面做好“两法衔接”工作。全力做好行政执法与刑事司法衔接工作,为落实“两法衔接”固定了专人、安装了专网、配备了专用电脑,定期将办结的各类行政处罚一般程序案件录入“两法衔接”信息共享平台,自觉接受检察机关监督,有效预防、杜绝以罚代刑、有罪不究、渎职违纪等问题的发生。

六是及时做好行政处罚信息公示工作。按照《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》《企业信息公示暂行条例》和自治区工商局、自治区食药局和自治区质监局联合下发的《关于对企业登记注册、行政许可和行政处罚案件信息统一在企业信用信息公示系统公示工作的意见》(宁工商企监字〔2016〕43号)要求,按照“谁执法、谁录入、谁公示”工作原则,要求所有执法办案人员定期将本人办理的案件在全国企业信用信息公示系统、宁夏红盾信息网和bt365手机客户端内网(行政处罚案件评价管理系统)进行公示,分局定期对各部门公示工作进行抽查,对公示不及时、不准确的部门和个人下发《督查通报》并要求限期整改,确保行政处罚信息公开、透明。

七是加强干部法律法规培训。以工商、食药、质监三方面法律法规和行政执法文书、规范性文件为学习重点,以“市场监管大讲堂”为依托,先后多次举办行政执法培训、餐饮服务监管培训、化妆品监管知识培训、食品安全监管等培训,并积极组织干部外出参加各级业务培训班,进一步提高了干部市场监管能力和新职能下的执法工作水平。(撰稿人:高照君)